商务部：外贸形势复杂严峻！将引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移

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 4月23日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍推动外贸稳规模优结构有关情况。商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文在会上表示，今年以来，外贸形势非常严峻。商务部与各地方、各部门密切合作，广大外贸企业也采取一系列措施稳订单开拓市场。

4月，国际货币基金组织对全球经济增长率进行了下调，由2.9%下调到2.8%，认为发达国家经济体增速放缓将非常明显。大家也注意到，最近周边国家的外贸下降幅度比较大。就我国来说，从去年10月份到今年2月份，外贸出口以美元计都是负增长。从经营主体来看，我国外贸企业也面临一些制约因素和困难，比如去国外参展不方便、贸易风险还在上升、经营压力增加等。

王受文表示，商务部专门组织调研，到18个省市开展调查、研究，统筹当前和长远，分析外贸企业诉求，会同人民银行、海关总署等有关部门制定相关政策，提高政策的前瞻性和准确性，报告给国务院，国务院据此研究出台相关政策。

这个政策分为两大方面，一是稳规模，二是优结构：

在稳规模方面，有三个方面内容：

• 一是努力创造贸易机会。包括在国内广泛恢复线下展，提高APEC商务旅行卡办理效率，推进国际客运航班稳妥有序恢复等。另外，商务部也请驻外使领馆加大对外贸企业的支持，还将发布有关国别贸易指南具体措施，这些措施旨在增加企业的贸易机会。

• 二是稳定重点产品贸易。包括帮助汽车企业建立和完善国际营销服务体系，保障大型成套设备项目合理资金需求，加快修订鼓励进口技术和产品目录。

• 三是稳定外贸企业。包括研究设立服务贸易创新发展引导基金二期，鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，积极满足中小微企业对外贸融资的需求，加快拓展产业链承保等一系列具体措施。

在优结构方面，主要是两个方面内容：

• 一是优化贸易方式。商务部提出要引导加工贸易向中西部、东北地区进行梯度转移；还将修订边境互市贸易管理办法，支持粤港澳大湾区开展全球贸易数字化领航区发展；指导相关商会协会来适应绿色环保要求，制定一些外贸产品绿色低碳标准，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策等。

• 二是优化外贸发展环境。商务部提出了发挥好预警体系和法律服务机制作用，深入推进“单一窗口”建设，进一步便利出口退税办理，提升口岸通关效率，高质量实施已经生效的自由贸易协定，还将编发重点行业应用指南。

同时表示，将持续深化贸易创新，特别值得一提的是电子商务。电子商务和传统的贸易方式不一样，它通过网上进行，突破了时间限制，24小时都可以交易，也突破了空间的限制，可以使国外的采购商足不出户到中国来采购，有助于中国的供应商通过电子商务足不出户卖到全球各地。

有记者提问，今年以来各地纷纷采取举措，助力企业获取新订单，开拓海外市场，可否介绍一下有关情况？下一步，在帮助企业稳订单拓市场方面还有哪些进一步的考虑？

对此，王受文表示，今年以来，外贸企业开展贸易促进和供应方、采购方对接这方面的需求，可以说增长都非常显著。为此，商务部和相关部门以及地方开展了一系列工作，对外贸企业提供一些支持保障，包括在申办签证、办理机票、参加展会等方面，使得企业能够在国内或者国外开拓市场，争取订单。具体来说，我们现在已经做的工作和下一步要开展的工作有这么几个方面：