APEC利马会议或将通过亚太自贸区集体战略研究报告

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 亚太经合组织（APEC）第二十四次领导人非正式会议将于19日至20日在秘鲁首都利马举行。

会议主要议题包括如何进一步推进亚太自贸区进程，以及让“一带一路”建设促进太平洋两岸互联互通等。

17日至23日，中国国家主席习近平将对厄瓜多尔、秘鲁、智利进行国事访问，并出席此次会议。

在世界经济复苏乏力、全球化遭遇逆风、保护主义抬头等挑战下，利马会议集聚了国际社会的目光。

推动区域经济一体化

区域经济一体化仍然是当前APEC的核心议题。2014年，在中国大力倡议下，亚太经合组织领导人在北京历史性地启动了亚太自贸区进程。此后中国与其他各方一道，开展了亚太自贸区集体战略研究。目前，亚太自贸区集体战略研究已经完成，研究报告将被提交给本次会议审议通过。

秘鲁外贸旅游部APEC事务总协调员胡利奥·陈说，此次利马会议上，亚太自贸区集体战略研究报告有望获得通过。

秘鲁外交部APEC事务高级官员劳尔·萨拉萨尔表示，亚太自贸区集体战略研究报告涵盖了多项提议，主要内容包括促进贸易发展，减少官僚主义壁垒，促进中小企业融入全球价值链及加强互联互通等。萨拉萨尔认为，各经济体有义务继续推进核心议题，即完成2014年北京会议确定的目标，批准亚太自贸区集体战略研究报告，向开启亚太自贸区谈判迈出重要一步。

秘鲁驻华大使卡洛斯·卡普纳伊日前表示，APEC应推动建设一个涵盖全体成员的自由贸易区，促进亚太大家庭各经济体协同发展。而当前亚太地区贸易安排呈现分化态势，如果分化持续，实现亚太地区贸易和投资自由化的目标将遥遥无期。

问计高质量增长

今年利马会议的主题是“高质量增长和人类发展”。分析人士指出，粮食安全、中小企业发展、人类发展等都是发展进程中支撑经济增长的重要元素。今年会议的议题也体现了包容发展的理念，比如人类发展议题重点就在于如何解决发展进程中全面参与、公平分配的问题，是共享经济的体现。

墨西哥国际法学家伊格纳西奥·科尔特斯指出，为实现高质量增长，本次利马会议将重点关注如何减少非关税措施、避免任何形式的保护主义，还将进一步推动中小型企业更好地参与到全球供应链中。“我认为，如果为它们创造有利条件，这些中小企业可以承担新经济引擎的角色”。

数据显示，2014年，APEC各经济体人口总数为28亿，约占世界人口的39%，其经济和贸易总量分别占全球的57%和49%。亚太地区经济的高质量增长必将给全球经济增长注入新动力。

促进太平洋两岸互联互通

太平洋两岸互联互通也是重要议题之一。中国财政部部长助理戴柏华10月在利马参加APEC财长会议时指出，亚太经济体一方面要通过实施结构性改革，提高经济潜在增长率，促进包容性增长和可持续发展；另一方面要推进亚太地区包括交通、通信、金融、人员交往在内的全面互联互通，创造良好的投资环境，解决经济发展面临的基础设施等瓶颈，为本地区经济发展提供充足动力。

互联互通的根本目的，是使亚太经济血脉更加通畅，从而扩大经济社会发展潜力。“一带一路”倡议正是加强全方位基础设施和互联互通建设的“中国方案”。

秘鲁驻华大使卡普纳伊指出，在APEC框架下，中国和拉美相关国家可以继续就贸易便利化、亚太地区的自由贸易区建设等议题展开讨论与合作。同时，秘鲁希望借助中国正在推进的“一带一路”倡议，与更多包括中国在内的亚洲国家加强经贸合作。

萨拉萨尔认为，中国在帮助拉美实现互联互通方面大有可为。中国和拉美国家计划共建的两洋铁路项目将为双方合作开辟新的前景。他说，两洋铁路将在物理空间上加速拉美的一体化进程，并将推动拉美加入到亚太地区的一体化中。